Obecně závazná vyhláška č.1/2004 obce Jíloviště: Řád veřejného pohřebiště
Zastupitelstvo obce Jíloviště se usneslo na svém zasedání dne 27. 10. 2004 podle § 10 písm. a a § 84 odst. 2 písm. i zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, vydat v souladu s § 16 odst. 1 zákona 256/2001 Sb., o pohřebnictví (dále jen "zákon") a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 479/2001 Sb., a s ustanovením § 19 citovaného zákona, tento řád veřejného pohřebiště.
Čl. 1
Úvodní ustanovení
1. Řád upravuje provoz pohřebiště, které se nachází na pozemku č.p. 173/2 v k.ú. Jíloviště.
2. Ustanovení řádu pohřebiště jsou závazná pro jeho správce, subjekty zabezpečující pohřební služby, obstaravatele pohřebních úkonů, objednavatele služeb a návštěvníky pohřebiště.
3. Provozovatelem a zároveň i správcem pohřebiště je Obec Jíloviště. Provozovatel pohřebiště zajišťuje provozování pohřebiště v souladu s ustanovením § 18 ods. 2 zákona.
Čl. 2
Provozní doba pohřebiště
Provozní doba, v jejímž průběhu je pohřebiště zpřístupněno veřejnosti, se stanoví takto:
leden, únor, březen, říjen, listopad, prosinec 8,00 - 17,00 hod.
duben, květen, červen, červenec, srpen, září 7,00 - 20,00 hod.
Památka zesnulých a Vánoční svátky 8,00 - 19,00 hod.
Čl. 3
Pořádek na pohřebišti
1. Návštěvníci pohřebiště jsou povinni zdržet se takového jednání, které by se dotýkalo důstojnosti zemřelých nebo mravního cítění pozůstalých a veřejnosti, zejména chovat se hlučně, pouštět přenosné nosiče zvuku, požívat alkoholické nápoje, omamné a psychotropní látky, odhazovat odpadky mimo nádoby k tomu určené a používat prostory pohřebiště a jeho vybavení k jiným účelům, než k jakým jsou určeny.
2. Na pohřebišti je možné se zdržovat pouze v provozní době pohřebiště stanovené v článku 2 tohoto řádu.
3. Děti do 10 let mají na pohřebiště přístup povolen pouze v doprovodu dospělé osoby.
4. Na pohřebiště je zakázán přístup podnapilým osobám a osobám se psy, kočkami a jinými zvířaty.
5. Na pohřebišti je zakázáno jezdit na jízdních kolech, koloběžkách, skateboardech a kolečkových bruslích.
6. Vozidla (s výjimkou invalidních vozíků) mohou na pohřebiště vjíždět a zdržovat se zde pouze se souhlasem provozovatele pohřebiště a při splnění jím stanovených podmínek. Vozidla do areálu pohřebišť jsou vpouštěna nejpozději 1 hod. před ukončením stanovené provozní doby pohřebiště a současně musí vozidlo pohřebiště opustit nejpozději 30 min. před ukončením této doby. Chodci mají vždy přednost před vozidly.
7. Pojízdné a průchodné plochy na pohřebištích je povoleno používat k parkování vozidel jenom v provozní době pohřebiště, a to pouze se souhlasem provozovatele pohřebiště. Není dovoleno parkovat vozidla u hrobových míst a provádět zde opravy a údržby vozidel.
8. Přístup na pohřebiště nebo do jeho části může provozovatel pohřebiště z oprávněných důvodů (terénní úpravy, náledí, vichřice, exhumace apod.) na vymezenou dobu omezit nebo zakázat.
9. Vstup na rozptylovou loučku je pro veřejnost zakázán. Věnce a kytice (bez nádob na vodu) lze umisťovat jen na ohraničující zídku.
10. Ukládání nádob, nářadí a jiných předmětů na zelené pásy a místa kolem hrobových míst není dovoleno.
11. Svítilny a svíčky je možno na pohřebištích rozsvěcovat na jednotlivých hrobových místech pouze tehdy, pokud jsou vhodným způsobem zabezpečeny proti vzniku požáru.
12. Z hygienických důvodů není dovoleno v areálu pohřebiště pít vodu z nádrže. Tato voda je určena k provozním účelům provozovatele hřbitova a na zalévání zeleně při údržbě zeleně na pronajatých hrobových místech. Je zakázáno odnášet vodu v náhradních obalech z areálu pohřebiště.
12. Odpadky je třeba odkládat na stanovená místa.
13. Návštěvníci nejsou oprávněni provádět jakékoli zásahy do zeleně pohřebiště vysazené provozovatelem pohřebiště, včetně nové výsadby zeleně, bez jeho souhlasu.
14. Pořádání pietních a vzpomínkových akcí na pohřebišti je možné pouze se souhlasem provozovatele pohřebiště. Tím není dotčena povinnost svolavatele předem oznámit shromáždění podle zvláštního předpisu (zákon č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů).
15. Na pohřebišti je povoleno provádět jakékoliv práce pouze v takovém rozsahu a takovým způsobem, který stanoví tento řád.
16. Dozor nad pořádkem na pohřebišti provádí správce pohřebiště.
Čl. 4
Rozsah služeb poskytovaných na pohřebišti
Správce pohřebiště poskytuje zejména následující služby:
a) pronájem hrobových míst
b) vedení související evidence o hrobových místech a o uložení lidských ostatků.
c) správu a údržbu pohřebiště včetně komunikací a okolní zeleně v areálu pohřebiště
- správu a údržbu objektů na pohřebišti
- zajišťování likvidace odpadu
- údržbu a úprava hrobových míst
Bez souhlasu správce nesmí v oblasti působnosti tohoto hřbitovního řádu provádět výše uvedené činnosti žádný cizí subjekt.
Správce plně zajišťuje úklid a čistotu pohřebiště na vlastní náklady. Správce pohřebiště odpovídá pouze za ty škody na hrobovém příslušenství, které zavinil porušením svých povinností.
Správce je povinen zdržet se ve styku s pozůstalými nešetrného chování a umožnit při smutečních obřadech účast registrovaných církví a náboženských společností.
V případě zákazu pohřbívání je správce povinen bezodkladně písemně informovat nájemce hrobových míst i veřejnost vyvěšením této informace na místě obvyklém.
Čl. 5
Pronájem místa na pohřebišti
1. Provozovatel má plány pohřebiště s evidencí volných hrobových míst. Evidence je na požádání k nahlédnutí na Obecním úřadu v Jílovišti. Každý občan obce má stejné právo výběru hrobového místa.
2. Provozovatel pronajímá nájemcům písemnou smlouvou místo v kolumbáriu, na zřízení hrobky, řadového nebo urnového hrobu sloužících k uložení ostatků zesnulých.
3. Pronájem hrobky, umového hrobu a kolumbární schránky se uzavírá zpravidla na dobu 10 let. Pronájem u řadových hrobů se uzavírá na dobu tlení, tj. 13 let.
4. Poplatek za pronájem se platí při uzavření smlouvy. Výši poplatku stanoví zastupitelstvo obce Jíloviště v souladu s platnými právními předpisy.
5. Úhradu pronájmu může provést libovolná osoba. Úhrada pronájmu neopravňuje k dispozici s hrobovým místem, ani není důvodem převodu jeho pronájmu na plátce.
6. Provozovatel je povinen obnovit pronájem místa po uplynutí sjednané doby na další období. Nájemce však musí ve vlastním zájmu, před ukončením užívacího práva k hrobovému místu, požádat provozovatele o prodloužení smlouvy o nájmu.
7. Odmítnutí prodloužení pronájmu lze provést pouze v případě porušování smlouvy o nájmu ze strany nájemce, při nezaplacení úhrady za pronájem místa, při prokazatelném porušování zákonů, řádů, vyhlášek a nařízení týkajících se pronájmu či při zrušení hřbitova. Nájemce musí být o tomto rozhodnutí písemně informován.
8. Uložením rakve se zesnulým do hrobu dochází automaticky k prodloužení smlouvy o nájmu o tlecí dobu.
9. Užívací právo k hrobovému místu může nájemce převést na jinou osobu jen písemnou formou.
10. Užívací právo k hrobovému místu přechází v případě úmrtí nájemce na dědice (dokládá se dokladem o dědickém řízení).
11. Užívací právo k místu na pohřebišti, které bylo v minulosti propůjčeno "na věčné časy" nebo na "dobu trvání hřbitova", trvá po celou dobu existence pohřebiště.
Čl. 6
Zánik užívacího práva k místu na pohřebišti, zrušení hrobu a odstranění náhrobku
1. Užívací právo k místu na pohřebišti zaniká po uplynutí doby, na kterou bylo užívací právo ve smlouvě dohodnuto a pokud smlouva nebyla obnovena.
2. Užívací právo k místu na pohřebišti zaniká, vyžaduje-li obecný zákon zrušení pohřebiště.
3. U proplacených hrobových míst, včetně hrobů na tzv. "věčné časy", lze užívací právo hrobového místa zrušit v případech, kdy toto místo není řádně udržováno, působí dojmem místa opuštěného a od posledního pohřbení těla v rakvi nebo uložení urny uplynulo více jak 20 let nebo kdy hrobové zařízení ohrožuje bezpečnost a uživatel na výzvu provozovatele o zjednání nápravy v přiměřené lhůtě nereagoval.
4. Pohřebiště lze zrušit teprve po uplynutí tlecí doby od uložení posledního mrtvého.
5. Po zrušení pohřebiště se ostatky a urny uložené v zemi ponechávají na místě a urny uložené v kolumbáriích nebo náhrobcích se vyjmou a popel se na vyhrazeném místě smísí se zemí, pokud uživatelé místa neobjednají na svůj náklad vyzvednutí ostatků a jejich pohřbení na jiném pohřebišti.
6. Pokud však dojde ke zrušení pohřebiště před uplynutím tlecí doby od uložení posledního mrtvého, pak orgán či organizace, z jejichž rozhodnutí nebo v jejichž zájmu se pohřebiště ruší, na svůj náklad a po předchozí dohodě s uživatelem rušeného místa zabezpečí přemístění ostatků a hrobového zařízení na nové místní pohřebiště.
7. Rozhodnutí o zrušení pohřebiště zveřejní zastupitelstvo obce na pohřebišti veřejnou vyhláškou, nejméně jeden rok přede dnem, k němuž se pohřebiště ruší. V tomto rozhodnutí upozorní, jak bude naloženo s ostatky a hrobovým zařízením, o které se uživatelé (vlastníci) nepostarají.
8. Náhrobky a ostatní hrobové zařízení, které vlastníci neuklidí v určené lhůtě, budou uskladněna na jejich náklad a nebezpečí. Pokud se o ně do jednoho roku po zániku práva k místu vlastníci nepřihlásí, bude s nimi naloženo jako s věcmi opuštěnými.
Čl. 7
Ukládání lidských pozůstatků a zpopelněných lidských ostatků a jejich exhumace
1. Lidské pozůstatky a zpopelněné lidské ostatky je možné uložit na pohřebišti vždy se souhlasem správce pohřebiště a způsobem, který stanoví. Obdobně to platí i o provádění prací spojených se zajišťováním exhumací.
2. Všechny rakve určené k pohřbení musí být označeny štítkem obsahujícím minimálně jméno zemřelého, datum narození a den pohřbu. Před spuštěním do hrobu musí být víko rakve pevně a trvale spojeno šroubem se spodní částí rakve.
3. Pro pohřbívání do hrobů musí být použity rakve, které ve stanovené tlecí době zetlí spolu s lidskými ostatky, tzn. nesmí obsahovat díly z PVC a jiných nerozložitelných materiálů, kovové díly jen omezeně, výplň rakví může být pouze z materiálů jako dřevěné piliny, papír a látky, při výrobě rakví a jejich nátěrů nesmí být použity toxické látky.
4. Pro pohřbívání do hrobek je nutno použít rakve s maximálními rozměry 215 cm x 85 cm, a to celodubové nebo z jiných tvrdých druhů dřev, do kterých bude umístěna poloviční zinková vložka nebo kovové s nepropustným dnem.
5. Přímou manipulaci s lidskými ostatky uloženými v hrobkách může provozovatel pohřebiště provádět pouze se souhlasem krajské hygienické stanice.
Čl. 8
Tlecí doba
Dle stanoviska krajského hygienika tlecí doba pro ukládání lidských pozůstatků do hrobů činí 13 let.
Čl.9
Zřizování hrobového zařízení a podmínky provádění prací na pohřebišti
1. Podmínky pro zřízení hrobového zařízení hrobu:
a) Základy musí odpovídat půdorysným rozměrům díla a hloubce základové spáry, která činí min. 60 cm
b) Základy památníků a náhrobků musí být zhotoveny z dostatečně únosného materiálu, odolného proti působení povětrnosti např. z prostého betonu či železobetonu, kamenného, příp. cihlového zdiva apod.
c) Přední a zadní rámy hrobu musí být v jedné přímce s rámy sousedních hrobů.
d) Vlastní náhrobek a rámy musí být mezi sebou jednotlivě kotveny.
2. Podmínky pro zřízení hrobového zařízení hrobky:
a) Hloubka výkopu musí odpovídat počtu uvažovaných uložených rakví (max. však 260 cm).
b) Stěny musí být vybudovány z porézních materiálů (např. cihel), pokud bude použit litý beton, musí být vyvedena z hrobky difúzní zátka.
c) Stěny hrobky z porézních materiálů musí mít šířku nejméně 30 cm, v případě užití litého betonu nejméně 15 cm a musí být izolovány přizdívkou, včetně impregnačních nátěrů.
d) Dno hrobky může být bez betonového pokryvu (pouze kopaná zem). V případě, že bude dno vybetonováno, musí být zřízen trativod o rozměrech nejméně 40 x 40 cm a hloubce 50 cm, vyplněný drenáží.
e) Zdivo musí být umístěno na betonovém základě nim. 50 cm vysokém v šíři podle předpokládané vyzdívky.
f) Do stěn hrobky musí být zabudovány vstupní otvory s madly.
g) Kovové prvky v hrobce (traverzy pro uložení rakví a stropní nosiče) musí být opatřeny antikorozními nátěry a jejich stav musí být kontrolován nejméně jednou za 10 let.
h) Zastropení hrobky je nutné provést tak, by mohly být rakve lehce umístěny na jednotlivá stanoviště s tím, že vstupní otvor a vlastní světlost hrobky musí být nejméně 220 cm (podle velikosti rakví).
i) Na zastropení a uzavření hrobky musí být použity železobetonové překlady, jejich spáry zality betonem a povrch zaizolován.
j) Na zastropení je nutno použít 20 cm zeminy, sloužící jako pachová zátka nebo umístit krycí desku neprodyšně uzavírající hrobku, se spárami vytmelenými trvalými tmely.
k) Nosnost stropu musí být nejméně 100 kg na 1 m
l) Vlastní hrobové zařízení s výjimkou rámů musí být postaveno mimo konstrukci hrobky na samostatném základu.
3. Správce pohřebiště může ve svém souhlasu se zřízením hrobky stanovit
- dobu výstavby hrobky
- zabezpečení místa z hlediska pádu osob a bezpečnosti návštěvníků hřbitova
- požadavky na ochranu zeleně v okolí staveniště
- způsob skladování materiálů, odpadů a jejich likvidace
- povinnosti dozoru při výstavbě
- průběžné a závěrečné kontroly postupu prací.
4. Zřízenou hrobku přejímá po technické stránce správce pohřebiště, který může pro trvalé užívání stavby určit
- druh používaných rakví pro pohřbení v hrobce
- způsoby a cyklus revizí hrobky.
Dokumentaci spojenou se zřízením hrobky je provozovatel pohřebiště povinen archivovat.
5. Při provádění veškerých prací na pohřebištích je třeba dodržovat podmínky dohodnuté provozovatelem pohřebiště, zejména
- respektování důstojnosti místa a omezení hlučných prací
- neomezování průchodnosti komunikací a přístupu k jednotlivým hrobovým místům
- nenarušování hrobových míst nebo jakékoli jiné omezování práv nájemců hrobových míst
- zajištění ochrany zeleně a kořenového systému zeleně.
6. Po ukončení prací na pohřebišti je nutno uvést okolí místa, kde byly práce prováděny, do původního stavu.
Čl. 10
Sankce
Porušení této obecně závazné vyhlášky bude postihováno podle zákona o přestupcích a zákona o obcích.
Čl. 11
Zrušovací ustanovení
Obecně závazná vyhláška - Řád pohřebiště č. 2/1998 ze dne 22. 7. 1998 se ruší ke dni nabytí účinnosti obecně závazné vyhlášky č. 1/2004.
Jíloviště, dne 27. 10. 2004
Ing. Karel Dostálek v. r. Petr Bukovský v. r.
starosta místostarosta
Vyvěšeno na úřední desce dne: 30. 10. 2004
Sejmuto dne: 15. 11. 2004
Tato obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti dne 30. 11. 2004. (15. den po nabytí platnosti).